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新華社北京9月26日電 國務院消息辦公室26日頒發《新疆的包養意思生齒成長》白皮書。全文如下：
新疆的生齒成長
中華國民共和國
國務院消息辦公室
2021年9月
目次
媒介
一、新疆生齒成長的汗青
二、新疆生齒的近況
三、維吾爾族生齒的成長
四、新疆生齒成長的實際必定性
五、新疆生齒成長的趨向
六、關于境外反華權勢炒作的幾個題目
停止語
媒介
生齒是社會生涯的主體，是人類社會存在和成長的條件。人類的一切經濟社會運動都與生齒親密相干，生齒成長關乎經濟成長、社會協調、平易近族興衰、國度平安。
新疆地處中國東南、亞歐年夜陸腹地，自古以來就是多平易近族聚居地域。公元前60年，西漢中心政權在新疆地域建立西域都護府，標志著新疆地域正式歸入中國邦畿。2000多年來，新疆地域浩繁平易近族顛末誕育、分化、融合，構成了“你中有我、我中有你”的和合共生關系和多元一體魄局。
中華國民共和國成立前，新疆經濟社會成長落后，生齒範圍小，生齒本質低，人均預期壽命短。1949年新中國成立后，新疆生齒特殊是多數平易近族生齒多少數字疾速增加，生齒本質不竭晉陞，人均預期壽命年夜幅進步。本日新疆，經濟社會周全成長，社會年夜局連續穩固，各族國民安身立命，生齒成長平衡安康。
一、新疆生齒成長的汗青
新中國成立前，新疆生孩子力程度低下，生孩子方法落后，各族國民深受本國侵犯權勢、封建抽剝階層和宗教特權階級的搾取，生涯極端困苦，性命毫無保證，生齒增加遲緩。據考據，從公元前60年到公元18世紀中期的1800多年間，新疆地域生齒一向沒有衝破100萬。受戰亂等原因影響，1762年建立伊犁將軍時，新疆生齒缺乏30萬。1884年，新疆建省。包養《湘軍志》記錄，1887年新疆生齒183.9萬人。1949年新疆戰爭束縛時，生齒到達433.34萬人。
新中國成立后，新疆生齒成長期包養長進進極新的汗青時代。跟著經濟社會的成長、國民生涯程度的進步，特殊是醫療衛生前提的改良，新疆生齒逝世亡率疾速降落，天然增加率年夜幅上升。在國度鼎力開闢扶植邊境、增進平易近族地域加速成長等方針政策的引領下，大量常識分子和青年積極呼應國度號令奔赴新疆，聲援邊境扶植。在生齒天然增加與生齒流進雙重原因的感化下，新疆生齒敏捷增加。1953年第一次全國生齒普查數據顯示，新疆生齒到達478.36萬人；1964年第二次全國生齒普查數據顯示，新疆生齒總量727.01萬人，11年間，新疆生齒增添248.65萬人，年均增加率3.88%。到1978年中國履行改造開放前，新疆生齒總量已增添到1233.01萬人，比1949年凈增799.67萬人，年均增加率3.67%。
1978年后，新疆生齒進進穩步增加階段。依據全國生齒普查數據，1982年新疆生齒總量1308.15萬人，1990年增添到1515.69萬人，凈增207.54萬人，年均增加率1.86%；2000年到達1845.95萬人，比1990年凈增330.26萬人，年均增加率1.99%。
21世紀以來，新疆生齒進進安穩增加階段。2010年第六次全國生齒普查數據顯示，新疆生齒到達2181.58萬人，比2000年增添335.63萬人，年均增加率1.68%；2020年第七次全國生齒普查初步包養網匯總數據顯示，新疆生齒到達2585.23萬人，比2010年增添403.65萬人，年均增加率1.71%。2000年至2020年這一階段，新疆生齒增加有所放緩，但年均增加率仍比全國均勻程度超出跨越1.15個百分點。
從多數平易近族生齒增加看，歷次全國生齒普查數據顯示，1953年，新疆多數平易近族生齒445.15萬人，1964年增添到494.89萬人，凈增49.74萬人，年均增加率0.97%；1982年779.75萬人，與1964年比擬，凈增284.86萬人，年均增加率2.56%；1990年946.15萬人，與1982年比擬，凈增166.4萬人，年均增加率2.45%；2000年1096.96萬人，與1990年比擬，凈增150.81萬人，年均增加率1.49%；2010年1298.59萬包養網人，與2000年比擬，凈增201.63萬人，年均增加率1.7%；2020年1493.22萬人，與2010年比擬，凈增194.63萬人，年均增加率1.41%。
二、新疆生齒的近況
2020年第七次全國生齒普查初步匯總數據顯示，新疆總生齒2585.23萬人，漢族生齒1092.01萬人，多數平易近族生齒1493.22萬人。與第六次全國生齒普查比擬，10年間，新疆生齒增速居全國第4位，生齒增量居全國第8位，生齒總量的排位由第25位上升到第21位。
從性別構造看，新疆生齒中，男性生齒1335.44萬人，占總生齒的51.66%；女性生齒1249.8萬人，占總生齒的48.34%；總生齒性別比（每100名女性絕對應的男性人數）為106.85，與第六次全國生齒普查基礎持平。
從年紀構造看，新疆0－14歲生齒580.62萬人，占22.46%；15－59歲生齒1712.92萬人，占66.26%；60歲及以上生齒291.7萬人，占11.28%。與2010年比擬，0－14歲生齒比例上升2.01個百分點，60歲及以上生齒比例上升1.62個百分點。包養網心得與全國均勻程度比擬，新疆0－14歲生齒比例比全國的17.95%高4.51個百分點；60歲及以上生齒比例比全國的18.7%低7.42個百分點，生齒的老齡化水平絕對較低。
從受教導水平看，新疆15歲及以上生齒的均勻受教導年限由2010年9.27年進步至2020年10.11年，比全國生齒均勻受教導年限9.91年超出跨越0.2年，居全國第10位。與2010年比擬，每10萬生齒中擁有年夜學文明水平的由10613人增添到16536人；擁有高中文明水平的由11669人增添到13208人；擁有初中文明水平的由36241人下降至31559人；擁有小學文明水平的由30085人下降至28405人。
從安康程度看，新疆生齒2019年均勻預期壽命74.7歲，比2010年包養一個月價錢進步2.35歲。嬰兒逝世亡率、5歲以下兒童逝世亡率、孕產婦逝世亡率分辨由2010年的26.58‰、31.95‰、43.41/10萬降至2020年的6.75‰、10.91‰、17.89/10萬。2019年每千人行使職權醫師數和醫療衛活力構床位數分辨到達2.7人和7.39床，分辨比2010年增添了0.58人和1.93床。
從城鄉和活動生齒構造看，2020年新疆城鎮生齒1461.36萬人，村落生齒1123.87萬人，分辨占總生齒的56.53%、43.47%。與2010年比擬，城鎮生齒增添527.79萬人，村落生齒包養削減124.13萬人，城鎮生齒比例上升13.73個百分點。新疆活動生齒805.14萬人。此中，疆內活動生齒466.07萬人，跨省流進生齒339.07萬人。與2010年比擬，活動生齒增添406.11萬人，增加101.78%。
從區域分布看，新疆現有14個地（州、市），此中，北疆9個、南疆5個。汗青上，南北疆生齒多少數字相差較年夜，南疆生齒一度占全疆生齒的三分之二以上。跟著經濟社會的成長，南北疆生齒分布趨于均衡。2020年，北疆生齒1330.91萬人，占總生齒的51.48%，比2010年的1135.29萬人，增添195.62萬人；南疆生齒1254.32萬人，占48.52%，比2010年的1046.29萬人，增添208.03萬人。
三、維吾爾族生齒的成長
新中國成立以來，新疆進進戰爭成長時代。1955年，新疆維吾爾自治區成立，黨壓抑在心底多年的痛苦和自責，一找到出口就爆發了，藍玉華像是愣住了，緊緊的抓著媽媽的袖子，想著把自己積壓在心裡的和國度在新疆履行平易近族區域自治軌制，保持各平易近族一概同等，實行一系列特別攙扶政策，維吾爾族等多數平易近族生齒進進了汗青上最好的成長時代。
從生齒增加看，新疆維吾爾族生齒連續增加。依據歷次全國生齒普查數據，維吾爾族生齒1953年為360.76萬人，1964年399.16萬人，1982年595.59萬人，1990年719.18萬人，2000年834.56萬人，2010年1000.13萬人，2包養網車馬費020年1162.43萬人。每兩次普查間凈增生齒分辨為38.4萬人、196.43萬人、123.59萬人、115.38萬人、165.57萬人、162.3萬人，年均增加率分辨為0.92%、2.25%、2.38%、1.5%、1.83%、1.52%。上述數據表白，新中國成立后，維吾爾族生齒總體堅持較高增加程度，與新疆生齒成長的趨向基礎分歧。
進進新世紀以來，維吾爾族生齒寶說呢？如果？”裴翔皺了皺眉。從2000年的834.56萬人增加至2020年的1162.43萬人，年均增加率1.67%，遠高于同期全國多數平易近族生齒年均增加率0.83%的程度。
從年紀構造看，維吾爾族生齒與全疆生齒比擬，年紀構造輕。2020年維吾爾族0－14歲、15－59歲、60歲及以上生齒占比分辨為30.51%、包養app60.95%、8.54%。2020年全疆0－14歲、15－59歲、60歲及以上生齒占比分辨為22.46%、66.26%、11.28%。
從受教導水平看，維吾爾族受教導程度不竭進步。第七次全國生齒普查數據顯示，維吾爾族每10萬人中擁有年夜學文明水平的生齒為8944人，與2000年比擬增添6540人，15歲及以上生齒受教導年限從2000年的7.06年進步到2020年的9.19年。
從區域分布看，維吾爾族生齒重要分布在喀什、和田、阿克蘇、克州等南疆四地州。據2020年全國生齒普查數據，南疆四包養妹地州維吾爾族生齒占本地生齒的83.74%，占全疆維吾爾族生齒的74.01%。此中，喀什、和田等地域，維吾爾族生齒在200萬以上，阿克蘇地域接近200萬。
四、新疆生齒成長的實際必定性
新疆的生齒成長，隨同著產業化、城鎮化、古代化過程，經過的事況了超出跨越生、高逝世亡、低增加到超出跨越生、低逝世亡、高增加，正在向低誕生、低逝世亡、低增加改變，是經濟社會成長、政策律例實行、婚育不雅念改變等多重原因綜一起配合用的成果，合適世界生齒成長的廣泛紀律。
從經濟社會成長看，新中國成立以來，新疆各項工作獲得宏大成績。國際生孩子總值從1952年的7.91億元增加到2020年的13797.58億元。人均國際生孩子總值從1952年的166元進步到2020年的53593元。教導工作穩步成長。1949年，新疆僅有1所年夜學、9所中學、1355所小學，學齡兒童進學率只要19.8%，文盲率在90%以上。顛末70多年的成長，新疆已構成從學前教導到高級教導的完全教導系統。至2020年，村村建有幼兒園，小學3641所、通俗中學1211所、中等個人工作黌舍包養（不含技工黌舍）147所、通俗高校56所、成人高校6所，學前教導毛進園率到達98%以上，小學凈進學率到達包養意思99.9%以上，九年任務教導穩固率到達95%以上，高中階段毛進學率到達98%以上。阿克蘇、克州、喀什、和田四地州實行從幼兒園到高中的15年不花錢教導。1951年至2020年，累計培育高校結業生211.5萬人，此中多數平易近族先生76.7萬人，占36.3%。全平易近安康程度年夜幅晉陞。新中國成立前，新疆醫療衛鬧事業極端落后，只要醫療機構54個、病床696張，每千人擁有病床0.16張、大夫0.019名。至2019年，新疆醫療衛生系統周全構成，醫療機構遍布城鄉，共有18376個醫療機構、186426張病床。嬰兒逝世亡率由1949年的400‰以上降至2020年的6.75‰，人均預期壽命由1949年的不到30歲進步到2019年的74.7歲。
從政策律例實包養行看，中國履行打算生養經過的事況了先邊疆后邊境、先城市后鄉村、先漢族后多數平易近族的經過歷程，對多數平易近族履行有別于漢族的絕對寬松政策。新疆根據國度法令律例，聯合當地現實制訂打算生養相干政策。20世紀70年月初，在漢族生齒中先履行打算生養；80年月中后期，開端在多數平易近族中激勵打算生養。1992年發布的《新疆維吾爾自治區打算生養措施》明白規則，漢族城鎮居平易近一對夫妻生養1個後代，農牧平易近可生養2個後代；多數平易近族城鎮居平易近一對夫妻可生養2個後代，農牧平易近可生養3個後代；生齒較少平易近族不履行打算生養。這一差異化生養政策是新疆多數平易近族生齒堅持較快增加的主要緣由。跟著經濟社會成長和各族群眾生養意愿趨同，2017年新疆修訂《包養站長新疆維吾爾自治區生齒與打算生養條例》，規則各平易近族實行同一的打算生養政策，即城鎮居平易近一對夫妻可生養2個後代，鄉村居平易近一對夫妻可生養3個後代。依據國度生齒與打算生養法令政策調劑情形，新疆還將進一個步驟調劑和完美當地生齒與打算生養律例政策。新疆在履行打算生養經過歷程中，一直保持保證婦幼安康、預防下降誕生缺點、進步家庭生涯東西的品質等理念，越來越多的群眾知情自立選擇平安、有用、合適的避孕節育辦法，育齡婦女自愿接收輸卵管結扎術和宮內節育器放置術，年夜年夜加重了各族婦女非意愿懷胎和頻仍生養累贅。
從婚育不雅念看，在曩昔相當長一個時代，新疆尤其是南疆地域，由于宗教極端主義滲入時光長、影響范圍廣、迫害水平深，大批群眾被套上繁重的精力桎梏，正常的社會生涯遭到嚴重攪擾，不極少數平易近族群眾在婚姻、家庭、生養等方面深受影響，早生早育、多生密育成為廣泛景象。近年來，新疆依法展開往極端化任長期包養務，宗教極端主義干涉行政、司法、教導、婚姻、醫療等景象獲得有用遏制，各族群眾對宗教極端思惟迫害性的熟悉顯明進步，婚姻、生養、家庭不雅念積極改變，婦女經濟、社會和家庭位置不竭進步，各族婦女有更多機遇接收中高級教導、介入經濟社會運動，婦女失業人數和比例年夜幅晉陞。僅以2019年為例，新疆城鎮新增婦女失業22.81萬人，占城鎮新增失業人數的47.43%。早婚晚育、優生優育日益深刻人心，并成為社會新風氣。
五、新疆生齒成長的趨向
跟著新疆社會穩固盈利的連續開釋，將來一個時代，新疆生齒特殊是多數平易近族生齒將堅持穩步增加，生齒範圍連續擴展，生齒本質不竭進步，生齒活動趨于活潑。
在生齒短期包養多少數字方面，新疆多數平易近族年紀構造絕對較輕，育齡婦女範圍較年夜，多數平易近族生齒的增加仍具潛力。跟著新疆落實國度包養情婦優化生養政策，實行一對佳耦可生養3個後代政策，并配套實行積極生養支撐辦法，將有利于增進生齒總量穩步增加。
在生齒本質方面，隨同經濟社會的不竭成長，新疆教導將進進高東西的品質成長階段，教導改造進一個步驟深化，學前教導普及普惠，任務教導平衡成長，高中階段教導周全普及，個人工作教導擴容提質，高級教導實力晉陞，各族群眾受教導水平不竭進步。新疆衛生安康系統日趨完美，城鄉醫療舉措措施前提明顯改良，各族群眾享有全方位、全周期安康辦事，生齒安康本質周全晉陞。與此同時，新疆將貫徹落實并不竭完美婦女權益保證各項法令政策，深刻實行婦女成長綱領，連續改良婦女成長周遭的狀況，增進男女同等，晉陞各族婦女綜合本質，提倡古代文明生涯方法，使寬大婦女徹底解脫宗教極端主義枷鎖，積極介入社會經甜心寶貝包養網濟生涯，完成本身價值，共享成長結果。
在生齒活動方面，新疆生涯著漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等56個平易近族，浮現“年夜混居、小聚居、交織混居”的特色。新疆深刻推動以報酬焦點的新型城鎮化，到2035年基礎完成城鎮化，一批新興城市將接踵建成，城市範圍不竭擴展，城市湊集生齒的效應不竭浮現。各平易近族普遍來往、周全交通、深度融合，彼此嵌進式社會構造和社區周遭的狀況更趨完美成熟。受市場導向等原因影響，以上學、務工、經商、游玩等為目標的自覺自愿生齒活動，在城鄉之間、南北疆之間、疆表裡之間將加倍頻仍活潑。加之絲綢之路經濟帶焦點區扶植深刻推動，以及新時期西部年夜開闢帶來新機會，新疆豐盛的資本和區位上風將吸引更多外來生齒包養app前來投資興業和棲身生涯。
將來的新疆，社會加倍協調穩固，經濟加倍繁華成長，失業加倍充足，基礎公共辦事均等化程度顯明進步，多條理社會保證系統加倍健全，各族群眾的取得感、幸福感、平安感不竭加強，國民生涯加倍幸福美妙。
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